Dve vyhlásenia, dva úplne iné výsledky, ktorých následky dlhodobo ničia rozpočet mesta Prešov. 

Dňa 5.4.2017 sa v médiách objavila informácia primátorky mesta Prešov (tu) , kde sa píše – citujem: „pokiaľ by mesto vyhlásilo verejnú súťaž podľa januárového uznesenia a teda podmienok šitých na mieru jednej firme, cena by sa pre mesto navýšila na 72 eur za tonu a občania by za takýchto podmienok zaplatili 48 eur ročne.“

Ale už o pár mesiacov neskôr, dňa  19.7.2017, sa objavuje nová informácia (tu) – citujem: „Mesto Prešov ročne produkuje zhruba 25.000 ton odpadu. Po prepočte ceny bude likvidácia tony odpadu stáť 73 eur, kde je zahrnutý odvoz z prekládky v mestskej časti Cemjata a uloženie komunálneho odpadu na skládku.“

Ale to už pani primátorka v júli 2017 zrazu nevidela dôvod z apríla na prípravu návrhu na zvýšenie poplatkov za komunálny odpad na sumu 48 € za osobu a rok. Z tohto júlového článku sme sa však nedozvedeli ani to, že pôvodná zmluva mala obsahovať dodávateľskú investíciu do novej prekládky odpadu vo vzdialenosti do 15 km od centra mesta Prešov.  Následne, po uplynutí doby zmluvy, malo celé prekladisko prejsť do majetku mesta. Navyše zmluva s podmienkami z apríla garantovala aj nulový poplatok za preloženie odpadu. O tom, že sa pri energetickom zhodnotení odpadu R1 jedná o vyšší stupeň v hierarchii nakladania s odpadmi ako pri skládkovaní je zbytočné vôbec písať.

2016  – smrad z mestských odpadov sa začína šíriť mestom

Aj napriek tomu, že vedenie mesta vedelo, že v roku 2016 končí 20 rokov stará zmluva na nakladanie s odpadmi, nebolo schopné pripraviť súťaž na nové podmienky nakladania s odpadmi. Došlo to až do stavu, že mesto viacnásobne uzatváralo zmluvy cez EKS. Dve veľké súťaže boli zrušené a tretia dopadla tak, že mesto prerába milióny € na odpadoch. Takže poďme po poriadku od A až po J:
A) prvú súťaž mestu Prešov zrušil ÚVO, čo jasne dokladuje problémy mesta pripraviť kvalitnú súťaž. (poznámka na okraj: A nielen vtedy, ale zjavne aj neskôr viď. Jarková ulica a Futbal Tatran Aréna)
B) druhú súťaž zrušilo mesto za nie úplne transparentných podmienok, pravdepodobne až po otvorení obálok so zvláštnym odôvodnením. (viac info tu)
C) vtedy pretiekol pohár trpezlivosti poslancom MsZ a uznesením č. 442/2016 zo dňa 24.8.2016 žiadalo primátorku mesta Prešov, aby mohlo prerokovať a schvaľovať spôsob a podmienky vyhlásenia súťaže pre likvidáciu komunálnych odpadov v meste Prešov po termíne 9.11.2016, zároveň žiadalo zriadiť odbornú komisiu na prípravu podkladov pre súťaž i jej vyhodnotenie s účasťou zástupcov z jednotlivých poslaneckých klubov.
Komisia nakoniec našla riešenie a poslanci MsZ schválili uznesenie 559/2016, ktorým sa mala vypísať súťaž na energetické zhodnocovanie odpadov činnosťou R1 s týmito podmienkami:
– doba trvania zmluvy je 14 rokov, do 2030 vrátane,
– predpokladané ročné množstvo komunálneho odpadu bude do cca 30 000 ton,
– predkladateľ ponuky bude zaviazaný na vlastné náklady vybudovať a prevádzkovať prekládkovú stanicu
– Mesto Prešov má právo v uvedenom období trvania zmluvného vzťahu dodávať také množstvo ZKO, ktoré bude závislé od úrovne vytriedenia komunálneho odpadu (teda nemusí odovzdávať všetok odpad!)
D) pani primátorka však, z dôvodu „vysokej“ ceny nakladania s odpadmi, uznesenie nepodpísala. Zjavne vedeniu mesta vtedy vadil aj fakt, že do súťaže by sa pravdepodobne prihlásil iba jeden uchádzač. (poznámka na okraj: Ale neskôr pri iných súťažiach, napríklad na opravu Zimného štadióna, kde bol iba jeden uchádzač a dokonca jeho ponuka bola o viac ako 400.000 € vyššia, ako predpokladaná hodnota zákazky (tu) a ešte stále sa dodatkami navyšuje, mesto problém s hospodárnosťou nemalo a písalo listy na ÚVO s odôvodnením, prečo nie je nutné súťaž opakovať (tu)).

2017 – smrad z odpadov už cítiť v celom meste

E)  Poslanci sa však nevzdávali a uznesením z 25.1.2017 schválili upravené podmienky, kde sa skrátila doba zmluvy na 10 rokov a podmienky zostali veľmi podobné ako pri  prvom uznesení. Predpokladaná cena sa mierne zvýšila na cca 73 € za tonu.
F) pani primátorka toto uznesenie dňa 1.2.2017 podpísala  a uznesenie nadobudlo účinnosť.
G) primátorka podpisuje zmluvu s  firmou Tender & Development s.r.o. a môže začať verejné obstarávanie. Ale z nepochopiteľných dôvodov v rozpore s platným uznesením. Tento svoj krok sa pokúsila primátorka „legalizovať“ na zasadnutí MsZ 15.3.2017 zmenou uznesenia poslancov 567/2017, ale poslanci jej návrh odmietli a uznesenie zostalo v platnosti bez zmeny.
H) poslanci zvolávajú mimoriadne zasadnutie MsZ k odpadom, lebo pre postup primátorky a neschopnosť mesta vybrať nového dodávateľa, sa situácia s odpadom dostala až do stavu, kedy sa odpad vozil 80 km na skládku do Žakoviec. Cena za likvidáciu odpadu sa medzi tým vyšplhala na viac ako 65 € za tonu. Ignorovanie zastupiteľstva zo strany úradníkov a primátorky sa prejavilo ich neúčasťou na tomto zasadnutí MsZ. V médiách neskôr odznela informácia, že primátorka sa nevedela na zasadnutie pripraviť, preto neprišla. Zasadnutie, ale údajne sledovala v priamom prenose vo svojej kancelárii.
I) mesto v tomto období, kedy už cena výrazne narástla, ešte stále mlčí o nutnosti zvýšenia poplatku za odpady, ktorým by mesto aspoň čiastočne kompenzovalo svoju neschopnosť riešiť problém nakladania s odpadmi a nárast ceny.
J) mesto Prešov na základe podmienok určených primátorkou mesta, v rozpore s platným uznesením MsZ mesta Prešov, nakoniec vysúťažilo historicky  najvyššiu cenu za prekládku a uloženie odpadu na skládku odpadu.  Navyše zmluva na prekládku odpadu nie je stanovená na fixnú cenu za celé obdobie, takže náklady mesto nemá 100% pod kontrolou.

2018 – hniloba z odpadu vážne infikovala rozpočet mesta Prešov

Po uplynutí takmer celého volebného obdobia sa pani primátorka a poslanci MsZ ocitli pred voľbami. Rozpočet v oblasti nakladania s odpadmi je rozvrátený, za stav rozpočtu sú obvinení (ako koniec-koncov v našom meste vždy) nevinní. Nepriateľov mesto hľadá najmä v školstve napríklad v mzdách pedagogických zamestnancov a u súkromných prevádzkovateľov školských zariadení. Samozrejme nepriateľom je aj štát, ktorý vraj posiela málo peňazí a požaduje viac služieb pre občanov.  V skutočnosti však mesto za vedenia našej primátorky nedokázalo znížiť množstvo odpadov, nedokázalo ani pripraviť koncepciu nakladania s odpadmi na roky 2016 -20 (schválila sa až v druhej polovici 2019) a celková strata z nakladania s odpadmi sa vyšplhala na neuveriteľných 1.500.000 € ročne. Celkovo za roky 2015-2018 sa  strata blíži k 5.000.000 €. Za zmienku tu stojí, že nášmu mestu za roky 2015 – 2018 rástli príjmy (hlavne zo štátneho rozpočtu) tempom takmer 10.000.000 € ročne. Ale nakoľko boli voľby 2018 dôležitejšie, ako rozvrátené financie v oblasti nakladania s odpadmi, nikto nemal odvahu povedať občanom pravdu a upraviť výšku poplatku za nakladanie s odpadmi, aby  sa aspoň čiastočne kompenzovali vysoké náklady na na ich zber a likvidáciu.

2019 – riešenie je v nedohľadne, rozpočet je už výrazne hnilý

Primátorka a vedenie mesta sa koncom roka rozhodli pre radikálny rez. Ale spôsob ich konania je typický pre posledné roky vládnutia primátorov a starostov na Slovensku. Takže v Prešove sa nám všetky dôležité VZN a rozpočet  dostali na rokovanie v jediný deň na jednom zasadnutí MsZ, dokonca niektoré body neboli ani vopred prerokované v orgánoch mesta. Táto stratégia má svoje nátlakové opodstatnenie. V polovici decembra majú poslanci na výber len dve varianty svojho konania. Buď neschvália VZN o daniach resp. o poplatkoch alebo potopia celý rozpočet, čím mesto vstúpi 1.1. do rozpočtového provizória, čo by znamenalo iba zabezpečenie základných potrieb mesta bez podpory športu, kultúry a sociálnej sféry, bez investícií a strategického rozvoja.
Poslanci nášho klubu (SPOLU-ŠANCA-nezávislí) sme sa pravidelne zúčastňovali na rokovaniach k príprave rozpočtu a vyzývali vedenie mesta na predloženie úspornej varianty rozpočtu, bez nutnosti navýšenia daní a odpadov. Odpoveď bola vždy iba jedna, takýto návrh nepripravíme. Lebo sa vraj nedá.
Výsledok je, že náš poslanecký klub pripravil vlastný návrh uznesenia, ktoré má zabezpečiť množstvový zber odpadov od roku 2021. Náš návrh bol podporený všetkými poslancami MsZ a takéto riešenie, do budúcna prinesie úplne nový prístup k zberu a nakladaniu s odpadmi, čo umožní vytvoriť podmienky  na zníženie ceny poplatkov hlavne pre viacčlenné rodiny v rodinných domoch a bytových domoch.

2020 – injekcie do rozpočtu nemusia stačiť a nestačia na liečbu infekcie

Zmluva na skládkovanie KO onedlho končí, zostáva niečo viac ako rok.  Z tohto smradľavého príbehu vidíme, akým spôsobom sa v meste riešia závažné problémy a realizujú veľké projekty,  takže mám vážne obavy, či už nie je neskoro na spustenie procesu príprav na nové podmienky a výber dodávateľa. Asi by, podľa doterajších skúseností, bolo najvhodnejšie výber dodávateľa a podmienky nakladania s odpadmi riešiť už od roku 2017, aby bol naozaj reálny výsledok dosiahnutý už v roku 2021.